bongdaso kèo nhà cáiQuy định mới về dự án áp dụng hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao

Quy trình thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT

Nghị định quy định rõ quy trình thực hiện bongdaso kèo nhà cái áp dụng loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (bongdaso kèo nhà cái BT):

1. Đối với bongdaso kèo nhà cái BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, quy trình thực hiện như sau:

a- Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

b- Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt bongdaso kèo nhà cái.

c- Lựa chọn nhà đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế ba bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) và dự toán; ký kết và thực hiện hợp đồng bongdaso kèo nhà cái.

2. Đối với bongdaso kèo nhà cái BT thanh toán bằng ngân sách nhà nước hoặc bongdaso kèo nhà cái BT kết hợp thanh toán bằng quỹ đất và ngân sách nhà nước, trừ bongdaso kèo nhà cái quy định tại khoản 1 và khoản 4, quy trình thực hiện như sau:

a- Lập, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư.

b- Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng đối với bongdaso kèo nhà cái BT thuộc trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; phê duyệt bongdaso kèo nhà cái.

c- Lựa chọn nhà đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế ba bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) và dự toán; ký kết và thực hiện hợp đồng bongdaso kèo nhà cái.

3. Đối với bongdaso kèo nhà cái BT thanh toán bằng quỹ đất, trừ bongdaso kèo nhà cái quy định tại khoản 1 và khoản 4, quy trình thực hiện như sau:

a- Lập, thẩm định báo cáo nghiên cún khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng đối với bongdaso kèo nhà cái BT thuộc trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; phê duyệt bongdaso kèo nhà cái.

b- Lựa chọn nhà đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế ba bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) và dự toán; ký kết và thực hiện hợp đồng bongdaso kèo nhà cái.

4. Đối với bongdaso kèo nhà cái BT thanh toán bằng quỹ đất do nhà đầu tư đề xuất thuộc trường hợp chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, trừ bongdaso kèo nhà cái quy định tại khoản 1 nêu trên, quy trình thực hiện như sau:

a- Nhà đầu tư đề xuất bongdaso kèo nhà cái, lập báo cáo nghiên cứu khả thi kèm theo hồ sơ năng lực và dự thảo hợp đồng.

b- Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt bongdaso kèo nhà cái và kết quả chỉ định nhà đầu tư, dự thảo hợp đồng; thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế ba bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) và dự toán.

c- Ký kết và thực hiện hợp đồng bongdaso kèo nhà cái.

5. Cơ quan có thẩm quyền được thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật (trong trường hợp thiết kế ba bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trong trường hợp thiết kế hai bước) và dự toán của công trình bongdaso kèo nhà cái BT quy định tại điểm c khoản 1, điểm c khoản 2, điểm b khoản 3, điểm b khoản 4 nêu trên đồng thời với quá trình lựa chọn nhà đầu tư nhưng phải bảo đảm hợp đồng bongdaso kèo nhà cái BT được ký kết trên cơ sở thiết kế, dự toán đã được phê duyệt.

6. Trường hợp bongdaso kèo nhà cái BT quy định tại khoản 3 và khoản 4 nêu trên cần thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư để làm căn cứ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất lúa theo quy định của pháp luật về đất đai, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp và thực hiện thủ tục khác theo quy định của pháp luật có liên quan thì thực hiện lập, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư bongdaso kèo nhà cái BT trong trường hợp này thực hiện như quy định đối với bongdaso kèo nhà cái BT thanh toán bằng ngân sách nhà nước.

Hình thức lựa chọn nhà đầu tư

Theo Nghị định quy định, các hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT gồm:

a1- Đấu thầu rộng rãi theo quy định tại Điều 37 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

b1- Đàm phán cạnh tranh theo quy định tại Điều 38 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

c1- Chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại Điều 39 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và quy định (*) dưới đây.

d1- Lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 40 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và quy định (* *) dưới đây.

Cơ quan có thẩm quyền quyết định áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư nêu trên, bảo đảm lựa chọn được nhà đầu tư có đủ năng lực thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư bongdaso kèo nhà cái.

Nghị định nêu rõ: bongdaso kèo nhà cái cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia do nhà đầu tư đề xuất và được cấp có thẩm quyền phê duyệt bongdaso kèo nhà cái thuộc trường hợp chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 39 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư gồm: (*)

bongdaso kèo nhà cái cần thực hiện để ngăn chặn, khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác.

bongdaso kèo nhà cái quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư theo nghị quyết của Quốc hội.

bongdaso kèo nhà cái đường sắt theo quy định của pháp luật về đường sắt.

bongdaso kèo nhà cái thuộc trường hợp chỉ định nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

bongdaso kèo nhà cái đầu tư xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng cần đẩy nhanh tiến độ nhằm phục vụ lễ kỷ niệm, sự kiện cấp quốc gia, cấp tỉnh.

Các trường hợp khác cần áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư để đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư bongdaso kèo nhà cái.

bongdaso kèo nhà cái áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt quy định tại khoản 1 Điều 40 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư gồm: (**)

bongdaso kèo nhà cái có yêu cầu bảo đảm lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia được thực hiện theo chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước.

bongdaso kèo nhà cái thuộc lĩnh vực chiến lược, bongdaso kèo nhà cái đầu tư phát triển trọng điểm, quan trọng quốc gia trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có yêu cầu thực hiện đặt hàng, giao nhiệm vụ.

bongdaso kèo nhà cái có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ theo chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ, nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, văn bản thông báo ý kiến, kết luận của Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

bongdaso kèo nhà cái có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật giữa các công trình thuộc bongdaso kèo nhà cái theo chỉ đạo tại nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ để đáp ứng yêu cầu về hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục.

bongdaso kèo nhà cái thuộc ngành, lĩnh vực phục vụ mục tiêu bảo đảm trật tự, an toàn xã hội theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

bongdaso kèo nhà cái điện gió ngoài khơi theo quy định của pháp luật về điện lực mà nếu áp dụng các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các điểm a1, b1 và c1 nêu trên thì không đáp ứng được yêu cầu thực hiện bongdaso kèo nhà cái.

bongdaso kèo nhà cái có điều kiện đặc thù khác mà nếu áp dụng các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các điểm a1, b1 và c1 nêu trên thì không đáp ứng được yêu cầu thực hiện bongdaso kèo nhà cái.

Triển khai thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT

Nghị định quy định, nhà đầu tư, doanh nghiệp bongdaso kèo nhà cái (nếu có) tổ chức triển khai đầu tư, xây dựng công trình bongdaso kèo nhà cái BT theo quy định tại hợp đồng và pháp luật về xây dựng, đất đai, pháp luật có liên quan.

Cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện trách nhiệm quản lý, giám sát chất lượng công trình bongdaso kèo nhà cái BT theo quy định tại khoản 2 Điều 59 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Chuyển giao công trình bongdaso kèo nhà cái BT

Theo Nghị định quy định, sau khi công trình bongdaso kèo nhà cái BT được nghiệm thu, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng, nhà đầu tư, doanh nghiệp bongdaso kèo nhà cái (nếu có) lập hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình bongdaso kèo nhà cái BT gửi cơ quan có thẩm quyền.

Cơ quan có thẩm quyền giao cơ quan ký kết hợp đồng ký biên bản nhận chuyển giao tài sản và lập hồ sơ, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xác định cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý, vận hành, bảo trì công trình bongdaso kèo nhà cái BT.

Trường hợp cần kiểm định chất lượng công trình bongdaso kèo nhà cái BT, cơ quan ký kết hợp đồng được thuê tư vấn kiểm định chất lượng theo quy định tại khoản 3 Điều 59 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị chuyển giao, cơ quan ký kết hợp đồng bongdaso kèo nhà cái chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về tài sản, cơ quan tài chính và các cơ quan khác có liên quan (nếu cần) thực hiện tổ chức giám định chất lượng, giá trị, tình trạng công trình bongdaso kèo nhà cái BT theo nguyên tắc, điều kiện thỏa thuận tại hợp đồng bongdaso kèo nhà cái; lập danh mục tài sản chuyển giao; lập biên bản xác định các hư hại của tài sản (nếu có) để yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp bongdaso kèo nhà cái (nếu có) thực hiện việc sửa chữa, bảo trì tài sản; trường hợp công trình bongdaso kèo nhà cái BT đáp úng các yêu cầu, cơ quan ký kết họp đồng thực hiện ký biên bản nhận chuyển giao tài sản.

Chậm nhất 90 ngày trước ngày nghiệm thu hoàn thành công trình bongdaso kèo nhà cái BT theo thời hạn quy định tại hợp đồng, cơ quan ký kết hợp đồng lập kế hoạch tiếp nhận công trình bongdaso kèo nhà cái BT.

Minh Hiển