UBND TP.HCM vừa có báo cáo về giám sát thực hiện các quy định pháp luật về quy ty le keo nha cai 5 đô thị và quy ty le keo nha cai 5 nông thôn trên địa bàn thành phố giai đoạn từ năm 2010 đến hết năm 2030.
Theo UBND TP.HCM, bên cạnh những kết quả đạt được thì quá trình triển khai các nội dung trên còn một số tồn tại, bất cập. Hiệu quả của các đồ án được phê duyệt nhìn chung còn có một số hạn chế.
UBND TP.HCM kiến nghị nhiều nội dung về công tác quy ty le keo nha cai 5 để đảm bảo tinh khả thi và đảm bảo quyền lợi người dân trong vùng quy ty le keo nha cai 5.
Theo đó, nội dung quy ty le keo nha cai 5 chưa gắn kết với chương trình, kế ty le keo nha cai 5 thực hiện (chưa có chương trình phát triển đô thị được duyệt), nhất là đối với các khu vực quy ty le keo nha cai 5 công trình phúc lợi công cộng, đường giao thông dự phóng hoặc mở rộng, công viên cây xanh...
Thực tế quá trình triển khai chưa xác định được nguồn lực thực hiện quy ty le keo nha cai 5 trong khi các chính sách về quản lý nhà, đất trong xây dựng - sửa chữa nhà, tách thửa đất ở, mua bán, chuyển nhượng, thế chấp tài sản... còn nhiều hạn chế.
Thực tiễn này chưa tạo sự công bằng giữa nhà, đất trong khu vực quy ty le keo nha cai 5 và nhà, đất ngoài khu vực quy ty le keo nha cai 5 có cùng điều kiện tạo lập. Qua đó ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân, gây bức xúc cho cộng đồng dân cư trong các khu vực quy ty le keo nha cai 5.
UBND TP.HCM kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Quy ty le keo nha cai 5 đô thị và nội dung quy ty le keo nha cai 5 xây dựng (trong đó có nội dung quy ty le keo nha cai 5 nông thôn) tại Chương II Luật Xây dựng và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
UBND TP.HCM kiến nghị các các cơ quan Trung ương ban hành Thông tư, Nghị định hướng dẫn chi tiết thực hiện trong trường hợp vừa thực hiện quy ty le keo nha cai 5 TP cùng với quy ty le keo nha cai 5 chung xây dựng tại các thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo đó, để đảm bảo quy ty le keo nha cai 5 đô thị theo Luật Quy ty le keo nha cai 5 đô thị năm 2009 phù hợp với quy ty le keo nha cai 5 TP theo Luật quy ty le keo nha cai 5 năm 2017 thì Đồ án quy ty le keo nha cai 5 chung TP.HCM (quy ty le keo nha cai 5 đô thị) đang được lập phải phù hợp với phương án quy ty le keo nha cai 5 hệ thống đô thị trong quy ty le keo nha cai 5 thành phố, bao gồm đô thị cấp quốc gia, cấp vùng đã được xác định...
Thành phố kiến nghị các cơ quan Trung ương có hướng dẫn về nội dung này để bảo đảm sự phù hợp giữa các loại quy ty le keo nha cai 5 (quy ty le keo nha cai 5 tỉnh, quy ty le keo nha cai 5 đô thị). Đồng thời, có hướng dẫn xây dựng nội dung tích hợp trong quy ty le keo nha cai 5 tỉnh để các địa phương triển khai đúng hướng, hạn chế việc chỉnh sửa nhiều lần trong quá trình lấy ý kiến thẩm định các Bộ, ngành đối với quy ty le keo nha cai 5.
Hiện nay, theo Luật Đất đai, người sử dụng đất đăng ký vào kế ty le keo nha cai 5 sử dụng đất hàng năm và được chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp) không phải là đất ở sang đất ở.
Tuy nhiên, thực tế trên địa bàn TP.HCM theo quy ty le keo nha cai 5 phân khu hay chi tiết xây dựng đô thị (theo Luật Quy ty le keo nha cai 5 đô thị) về đất ở có phân loại:đất ở hiện hữu chỉnh trang; đất ở xây dựng mới; đất ở xây dựng dài hạn, ngắn hạn", "đất ở hỗn hợp".
Trong đó,"đất ở xây dựng mới"thuộc khu vực lập dự án đầu tư xây dựng mới nhà ở khu vực dự kiến phát triển đô thị mới. Do đó, khi giải quyết chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác sang đất ở đối với trường hợp này gặp nhiều khó khăn.
Vì vậy, UBND TP.HCM đề nghị có quy định tích hợp quy ty le keo nha cai 5 đô thị, quy ty le keo nha cai 5 xây dựng, quy ty le keo nha cai 5 nông thôn và quy ty le keo nha cai 5 sử dụng đất để đồng bộ thống nhất, làm cơ sở lập kế ty le keo nha cai 5 sử dụng đất hàng năm với các chỉ tiêu sử dụng đất được duyệt tạo thuận lợi cho hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu được chuyển mục đích sử dụng đất.
Theo UBND TP.HCM, đối với các đô thị trực thuộc Trung ương sẽ có cùng một lúc quy ty le keo nha cai 5 thành phố (theo Luật Quy ty le keo nha cai 5) và quy ty le keo nha cai 5 chung xây dựng (Theo Luật Quy ty le keo nha cai 5 đô thị).
Hiện nay, đơn vị tư vấn lập quy ty le keo nha cai 5 đồ án tự đề xuất phương án quy ty le keo nha cai 5 theo hướng chỉ cần đảm bảo không bị mâu thuẫn giữa hai loại quy ty le keo nha cai 5 TP và quy ty le keo nha cai 5 chung xây dựng TP. Quy ty le keo nha cai 5 nào làm sau sẽ tham khảo nội dung của quy ty le keo nha cai 5 làm trước.
Quốc Anh