Ứng xử với kèo nhà cái 888 hè: Thách thức quản lý

Liệu thành phần kèo nhà cái 888 tế “bị truy đuổi” này có cần phải “kiên quyết dẹp trừ” hay ngược lại nó xứng đáng nhận được sự hỗ trợ?

kèo nhà cái 888 hè thực ra là một bộ phận của khu vực kinh tế phi chính thức. Phải khẳng định rằng chúng tồn tại và phát triển mạnh tại thị thành ở tất cả các nước đang phát triển chứ không riêng gì Việt Nam. Thành phần kinh tế này bao gồm chủ yếu những cá nhân, hộ kinh doanh nhỏ lẻ xuất thân từ những người bán hàng rong, dân nhập cư, lao động tự do, thậm chí trẻ em đường phố. Bằng những sạp hàng đặt cố định hoặc di động trên đường , những người này tạo ra một nền kèo nhà cái 888 hè sôi động.

Những mặt trái

Hình ảnh kèo nhà cái 888 hè từ trước đến nay thường hiện lên trong mắt chúng ta với không nhiều thiện cảm. Đối với giới chức chính quyền, kèo nhà cái 888 hè bị coi là một thủ phạm làm mất mỹ quan và văn minh đô thị. Những người kinh doanh vỉa hè thường tụ tập, lấn chiếm các vỉa hè, lòng đường, khu thương mại đông đúc trong những giờ cao điểm để buôn bán nên thường gây ra tình trạng ùn tắc giao thông. Các mặt hàng thực phẩm vỉa hè, đặc biệt là các hàng rong bán đồ ăn vặt hay tụ tập tại cổng trường học hay khu chợ búa thường không đảm bảo chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm do bị ô nhiễm đường phố và ý thức vệ sinh kém. Do không có địa điểm cố định nên phát sinh tình trạng một số gánh hàng rong cố tình bán hàng giả, hàng nhái để lừa đảo túi tiền của khách hàng. Ngoài ra, kèo nhà cái 888 hè thường không đóng góp thuế hoặc các chi phí mặt bằng, vệ sinh môi trường cho chính quyền đô thị.

Bà cụ này phải lùi quày hàng bán chuối đã hàng chục năm của mình vào sau vạch sơn mà chính quyền ở quận Liên Chiểu (thành phố Đà Nẵng) qui định từ giữa năm 2013.
Ảnh: TL

Chính vì các mặt trái này, mà giới chức đô thị thường tổ chức những chiến dịch “càn quét” để phạt, tịch thu tài sản của người kèo nhà cái 888 doanh vỉa hè nhằm buộc họ dừng kèo nhà cái 888 doanh hoặc chuyển đến nơi khác. Các cuộc tuần tra thường nhanh chóng trở thành các cuộc truy đuổi khi người ta cố gắng chạy trốn để bảo vệ tài sản của mình. Không chỉ vậy, trong những nỗ lực tuyệt vọng nhằm bảo vệ “gia tài” gánh hàng rong, xung đột, xô xát rất dễ xảy ra giữa các bên. Kết quả là cả hai bên đều bị thiệt hại nhưng những người bán hàng vỉa hè “thân cô, thế cô” thường chịu tổn thất nặng nề hơn về cả vật chất lẫn tinh thần.

Không chỉ phải đối mặt với nguy cơ bị tịch thu tài sản, phạt tiền của cơ quan quản lý, bản thân những người kèo nhà cái 888 doanh vỉa hè còn phải gánh chịu nhiều thiệt thòi, rủi ro khác. Nguy cơ bị cướp, trấn lột, tai nạn giao thông thường trực và điều kiện việc làm khó khăn. Theo một nghiên cứu về việc làm trong khu vực phi chính thức[1] thì những người làm các việc phi chính thức tại Việt Nam bao gồm những người kèo nhà cái 888 doanh vỉa hè có thu nhập thấp hơn và phải làm việc nhiều giờ hơn mức trung bình xã hội. Tỷ lệ lao động hài lòng với công việc hiện tại chỉ chiếm 38% và chỉ 45% số lao động ở Hà Nội và 29% số lao động ở TP.HCM cho rằng những gánh hàng của họ có tương lai.

Và đóng góp cho xã hội

kèo nhà cái 888 hè tồn tại bền bỉ đơn giản là vì nó có tính kinh tế. Người tiêu dùng thích và tự nguyện mua hàng hoá vỉa hè bởi vì nó rẻ và thuận tiện. Người bán hàng vỉa hè chấp nhận bán hàng hoá với giá rẻ, lãi ít hơn, chủ yếu là “lấy công làm lời”. Ở giác độ kinh tế thì chính họ đã trợ cấp cho người tiêu dùng bằng cách làm thời gian lâu hơn và gánh chi phí di chuyển cho khách hàng. Giá cả cũng rẻ hơn vì người kinh doanh vỉa hè không phải trả những chi phí mặt bằng, bảo hiểm y tế, vệ sinh... Các giải pháp đàn áp, cấm đoán kèo nhà cái 888 hè là những giải pháp chống lại tính kinh tế do đó sẽ dẫn đến hậu quả thiệt hại cho cả hai bên mà không mang lại lợi ích đáng kể gì cho xã hội.

kèo nhà cái 888 hè còn là một phương thức hữu hiệu để giải quyết bài toán việc làm cho người nhập cư. Đại đa số những lao động tham gia kèo nhà cái 888 hè có xuất xứ từ khu vực nông thôn ra thành thị để tìm kiếm việc làm, họ là những lao động không có trình độ, tay nghề thấp, ít vốn liếng do đó rất khó tìm được các việc làm chính thức trong các doanh nghiệp.

Quy mô của khu vực kèo nhà cái 888 tế phi chính thức khá lớn và có xu hướng gia tăng tại Việt Nam. Theo một điều tra gần đây của tổng cục Thống kê, vào năm 2009 khu vực phi chính thức có khoảng 11,3 triệu việc làm, chiếm tới 1/4 lực lượng lao động, đứng thứ hai chỉ sau khu vực nông nghiệp. Đáng lưu ý là tại các đô thị lớn như Hà Nội và TP.HCM thì khu vực phi chính thức giữ quy mô lớn nhất và có xu hướng tăng trưởng nhanh chóng. Một cuộc khảo sát riêng về khu vực phi chính thức (HB&IS) tiến hành năm 2007-2009 đã cho thấy sự tăng trưởng rõ rệt của khu vực này đặc biệt tại hai thành phố lớn trên. Khu vực phi chính thức sử dụng nhiều lao động nhất ở cả hai nơi khi nó chiếm 32% số việc làm tại Hà Nội và 34% số việc làm tại TP.HCM. Trong vòng hai năm 2007-2009, số cơ sở tư nhân phi chính thức tại Hà Nội đã tăng trưởng 23% , tại TP.HCM tăng 29% trong hai năm.

Do tại các đô thị thì kèo nhà cái 888 hè chiếm một tỷ trọng lớn trong kinh tế phi chính thức nên những số liệu phía trên đây hoàn toàn là bằng chứng xác đáng cho thấy kèo nhà cái 888 hè đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm qua. Qua đó, có thể thấy vai trò và tác dụng to lớn của kèo nhà cái 888 hè trong việc tạo sinh kế cho số lượng lớn lao động thành thị.

Bên cạnh đó, “kèo nhà cái 888 hè” còn là một nét văn hoá độc đáo. Với Việt Nam, kèo nhà cái 888 hè tạo nên những món ngon đường phố mà khách du lịch vô cùng thích thú, những gánh hàng hoa sặc sỡ, di động tô điểm cho phố phường hay những quán trà đá, bia hơi vỉa hè dân dã mà kết nối mọi nẻo đường. Tất cả tạo ra một sức hút du lịch rất riêng, thúc đẩy và lôi kéo du khách khám phá con người và đất nước Việt Nam.

Chọn lựa nào?

kèo nhà cái 888 hè như vậy gây ra những chi phí và tạo nên những ích lợi đáng kể trên bình diện xã hội. Thực tế cho thấy sự tồn tại của kèo nhà cái 888 hè là khách quan và có xu hướng ngày càng phát triển, đóng những vai trò quan trọng đối với sinh kế người dân. Đó là lý do chính khiến chúng ta cần có những chính sách hỗ trợ thành phần kinh tế này chứ không phải chỉ bởi vì đối tượng tham gia là những người nghèo khổ, yếu thế.

Để thực hiện được điều đó, trước tiên đòi hỏi giới chức các đô thị cần thay đổi tư duy quản lý, dẹp bỏ những định kiến ngăn cấm vốn dĩ sẽ gây ra tình trạng thiệt cả đôi bên và thay bằng những giải pháp “chung sống hoà hợp” để cả hai bên cùng có lợi. Tiếp đến, kèo nhà cái 888 nghiệm quốc tế cho thấy, chúng ta có thể thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện môi trường kèo nhà cái 888 doanh để khuyến khích các hộ gia nhập khu vực chính thức với điều kiện kèo nhà cái 888 doanh thuận lợi hơn. Bên cạnh đó, việc phát triển kèo nhà cái 888 tế nông thôn và mở rộng áp dụng tài chính vi mô cũng là những cơ chế hỗ trợ đắc lực cho thành phần kèo nhà cái 888 tế phi chính thức này.

Nguyễn Văn Thịnh – Trịnh Duy Hoàng

____________

[1] Trung tâm nghiên cứu Pháp “kèo nhà cái 888 tế phi chính thức tại các nước đang phát triển” - nghiên cứu của Razafindrakoto và đồng sự, “Làm việc trong khu vực phi chính thức: Tự nguyện hay bắt buộc? Phân tích về sự hài lòng công việc”.