Theo báo cáo của Ủy ban ATGT quốc gia, năm 2019 có khoảng 70% tổng số vụ TNGT có liên quan đến người điều khiển phương tiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy, tuy nhiên có tới gần 90% nạn nhân bị thương vong là người đi nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy. Con số này cho thấy, người điều khiển nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy là đối tượng dễ bị tổn thương khi tham có va chạm xảy ra
Và để giảm thiểu các vụ tai nạn giao thông liên quan đến nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy, Việt Nam đã và đang triển khai nhiều giải pháp để giảm thiểu rủi ro tai nạn và mức độ thương vong cho người đi nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy (chẳng hạn bắt buộc đội mũ bảo hiểm). Một số chuyên gia cho rằng, giải pháp đèn nhận diện ban ngày trên nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy được xem là giải pháp kỹ thuật có hiệu quả tiềm năng bởi giải pháp này đã được áp dụng rộng rãi trên thế giới, góp phần cắt giảm từ 15% đến 20% các vụ TNGT liên quan nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy xảy ra vào ban ngày.
Trong Dự thảo Luật đường bộ sửa đổi cũng đã đưa vào đề đề xuất yêu cầu lắp đèn nhận diện ban ngày trên nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy và khi đưa ra thảo luận lập tức nhận được sự quan tâm của dư luận với những ý kiến trái chiều. Để cung cấp thêm thông tin về đề xuất "đặc biệt" này, phóng viên Người Đô Thị đã có cuộc trao đổi với TS Trần Hữu Minh, Phó Chánh văn phòng Ủy ban an toàn giao thông quốc gia.
- Phóng viên: Thưa ông, dự thảo luật Giao thông đường bộ sửa đổi có đề xuất các nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy phải bật đèn nhận diện cả ban ngày khi lưu thông. Ông có thể chia sẻ thêm về đề xuất này?
![]() |
TS Trần Hữu Minh, Phó Chánh văn phòng Ủy ban an toàn giao thông quốc gia. Ảnh: Báo Giao Thông |
TS Trần Hữu Minh: Việt Nam đã chính thức tham gia và cam kết thực hiện các nội dung trong Công ước Vienna quốc tế về giao thông đường bộ. Tải Khoản 6 Điều 32 Công ước Viena yêu cầu tất cả người đi nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy phải bật một đèn nhận diện phía trước hoặc phía trong suốt quá trình lưu thông, dù ban đêm hay ban ngày.
Về nguyên tắc, Công ước quốc tế có giá trị như luật, thậm chí cao hơn Luật và có giá trị thực thi tại Việt Nam. Theo quy trình, sau 5 năm Việt Nam cần phải thực hiện. Bởi vậy, tôi cho rằng, đề xuất lắp đèn nhận diện ban ngày đối với nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy trong Dự thảo Luật giao thông đường bộ thực ra là thể hiện sự nhất quán của Việt Nam với Công ước quốc tế về giao thông mà Việt Nam đã tham gia và cam kết thực hiện.
Bản chất của đề xuất này xuất phát từ thực tế, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy là phương tiện dễ bị tổn thương trong các vụ TNGT, mà nguyên nhân chính là do các phương tiện khác không nhìn thấy nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy. Bởi vậy, yêu cầu đặt ra là cần nâng cao khả năng nhận diện đối với nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy. Nhiều nghiên cứu và kinh nghiệm thực tế của các quốc gia đã chứng minh, cách tốt nhất để tăng tính nhận diện là các phương tiện sử dụng đèn trong quá trình lưu thông.
Vậy thưa ông, hiện nay đã có những quốc gia nào có quy định yêu cầu nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy phải bật đèn khi tham gia giao thông?
Nhiều quốc gia trên thế giới đã thực hiện giải pháp đèn nhận diện ban ngày như đèn chạy nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 ban ngày và đèn phía trước tự động và áp dụng thành công ở nhiều quốc gia như Mỹ, Úc, Nhật Bản, Anh quốc, Hàn Quốc, Đài Loan.
Quy định nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy phải bật đèn nhận diện 24/24, Việt Nam nên có lộ trình và có cách áp dụng cho phù hợp. Ảnh mang tính minh hoạ (Nguồn ảnh: Vietnamnet).
Giải pháp này không chỉ được sử dụng rộng rãi ở những quốc gia có sương mù như khu vực Bắc Âu, mà ngay cả những quốc gia có thời tiết nắng nóng, gần xích đạo cũng áp dụng. Cụ thể, Malaysia đã áp dụng từ năm 1992, Singapore năm 1995, Thái Lan năm 2005. Những quốc gia có tỷ lệ sử dụng nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy cao như Indonesia cũng quy định sử dụng đèn nhận diện từ năm 2009 và Ấn Độ từ năm 2017.
Trong khu vực ASEAN, hiện nay các quốc gia đều đã thể chế hóa thành các quy định pháp luật và thực hiện quy định sử dụng đèn ban ngày để nhận diện đối với nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy, hiện nay chỉ còn có 3 quốc gia Lào, Campuchia và Việt Nam chưa thực hiện quy định này.
Hiện nay, đề xuất quy định bật đèn nhận diện đối với nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy đang nhận được những ý kiến trái chiều từ người dân. Vậy, bước tiếp theo các cơ quan chức năng hữu quan cần phải làm gì, thưa ông?
Tại Việt Nam, các nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 ô tô mới lưu hành hiện nay đều được trang bị đèn nhận diện, một số mẫu nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy cũng đã được nhà sản xuất tích hợp và trang bị đèn nhận diện ban ngày và được người dân đón nhận rất bình thường.
Tại một số quốc gia, người điều khiển phương tiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy có thể sử dụng đèn chiếu gần hoặc đèn nhận diện được thiết kế theo nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 của nhà sản xuất để nâng cao khả năng nhận diện của phương tiện.
Đối với đề xuất mới này trong dự thảo Luật giao thông đường bộ sửa đổi, tôi cho rằng, cơ quan chủ trì sẽ cần phải tiếp thu tất cả những ý kiến góp ý của người dân, của dư luận một cách thật là cầu thị để khi quy định được ban hành sẽ có thể đi vào cuộc sống một cách tốt nhất.
Mặc dù, đây là một giải pháp nghiêm túc và có đầy đủ căn cứ, kể cả về lý luận và thực tiễn, chúng ta cũng thấy, quy định này đã được áp dụng áp dụng rộng rãi trên thế giới, kể cả những quốc gia có điều kiện thời tiết khí hậu nắng nóng như Việt Nam. Tuy nhiên, tôi cho rằng, trong điều kiện hiện nay, Việt Nam nên có lộ trình và có cách áp dụng cho phù hợp. Có thể trước mắt chỉ dừng lại ở việc khuyến khích người dân và các nhà sản xuất nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy tích hợp các đèn nhận diện ban ngày.
Nếu đưa vào quy định bắt buộc, cũng cần nhắc phạm vi áp dụng, có thể chỉ nên áp dụng ở khu vực ngoài đô thị. Pháp luật hiện nay đã có quy định sử dụng đèn trong khu vực dân cư và ngoài khu vực dân cư rồi nên nếu chúng ta bổ sung quy định sử dụng đèn nhận diện ban ngày với khu vực ngoài dân cư thì hoàn toàn không ảnh hưởng nhiều. Tôi cho rằng đây là cách tiếp cận và khả thi và phù hợp với điều kiện của Việt Nam.
Bên cạnh đó, công tác truyền thông vô cùng quan trọng. Mỗi một giải pháp đều cần phải truyền thông để các nhà sản xuất và người dân nhận ra được những lợi ích và bản chất của giải pháp đó rất tốt, dần dần người dân sẽ thay đổi thái độ và thay đổi hành vi.
Cám ơn ông về cuộc trao đổi!
Theo nghiên cứu “Đèn nhận diện ban ngày - giải pháp quan trọng nâng cao ATGT cho người sử dụng phương tiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy tại Việt Nam” do TS Vũ Anh Tuấn và Th.S Nguyễn Đinh Vinh Mẫn (Trung tâm nghiên cứu GTVT Việt Đức - Trường đại học Việt Đức) thực hiện thì đề xuất này hiệu quả trong việc giảm TNGT.
Các nghiên cứu trên thế giới đã chứng minh hiệu quả của đèn nhận diện ban ngày cho nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy trong cắt giảm số vụ TNGT. Sau khi Luật bắt buộc nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy trang bị đèn nhận diện ban ngày chính thức có hiệu lực
Quy định đèn nhận diện ban ngày đã được áp dụng áp dụng rộng rãi trên thế giới. Ảnh: EPA-EFE FILE/FRANCIS R. MALASIG
Tại bang California, Mỹ, đã cắt giảm được 20% đến 25% các vụ TNGT xảy ra vào ban ngày liên quan đến nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy
Ở Úc, tỉ lệ các vụ TNGT liên quan đến nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy vào ban ngày giảm 16% .
Ở các nước Châu Âu, thống kê cho thấy hiệu quả của đèn nhận diện ban ngày có thể cắt giảm được gần 7% các vụ tai nạn thương vong liên quan đến người đi nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 mô tô, nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 gắn máy
Ở Malaysia, đã cắt giảm được 29% các vụ TNGT liên quan đến nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy sau 2 tháng có hiệu lực
Ở Thái Lan, năm 2005 chính phủ đã đưa ra quy định nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy phải bật đèn nhận diện ban ngày (AHO) khi lưu thông, đã góp phần cắt giảm tới 20% số vụ TNGT liên quan tới nhận định bóng đá kèo nhà cái 2 máy.
Lê Minhthực hiện