Bỏ hình thức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái thường xuyên để tránh chồng chéo

Ngày 26.5, Quốc hội nghe Tổng Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái Chính phủ Đoàn Hồng Phong thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày Tờ trình dự án Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái (sửa đổi).

Tổng Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, sau hơn 10 năm triển khai thực hiện, Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái năm 2010 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng trong việc hoàn thiện tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Tuy nhiên, Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái năm 2010 còn chưa cụ thể hóa quan điểm đổi mới của Đảng trong hơn 10 năm qua và Hiến pháp năm 2013; mặt khác, Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái năm 2010 qua quá trình thực hiện đã bộc lộ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, làm giảm hiệu quả, hiệu lực của hoạt động thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, chưa đáp ứng tốt các yêu cầu, nhiệm vụ của tình hình mới trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.

Theo dự thảo luật, cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo cấp hành chính bao gồm Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái Chính phủ, thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tỉnh, thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái huyện.

Về tổ chức, chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo ngành, lĩnh vực, dự thảo luật quy định về thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo ngành, lĩnh vực gồm: thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái bộ, thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tổng cục, cục thuộc bộ và thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái sở. Ngoài ra, dự thảo luật quy định “Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tổng cục, cục được thành lập theo yêu cầu quản lý, trong những lĩnh vực mà pháp luật chuyên ngành có quy định hoặc theo quy định của Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên”.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo thẩm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái.

Thẩm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái dự án Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, Ủy ban Pháp luật nhất trí sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái với những lý do như được nêu trong tờ trình của Chính phủ.

Ủy ban Pháp luật đề nghị đẩy mạnh phân quyền trên cơ sở phân định rành mạch và đề cao trách nhiệm của các cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, tăng cường kiểm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, giám sát; khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp với hoạt động kiểm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, kiểm toán.

Việc đổi mới, hoàn thiện tổ chức và hoạt động của các cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái phải đặt trong tổng thể đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xử lý hài hòa mối quan hệ giữa Luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái và các luật khác có quy định về thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái.

Về hệ thống cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo cấp hành chính, Ủy ban Pháp luật cơ bản nhất trí với việc tổ chức các cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo cấp hành chính gồm Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái Chính phủ và thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tỉnh; đồng thời, đề nghị bổ sung quy định về việc thành lập cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Đối với nội dung về nhiệm vụ của thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái bộ và thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tổng cục, cục thuộc bộ, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật đề nghị chỉ quy định một đầu mối thực hiện thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái chuyên ngành tại bộ.

Theo đó, trường hợp tổng cục, cục thuộc bộ thành lập cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái chuyên ngành thì không giao thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái bộ thực hiện nhiệm vụ thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái chuyên ngành đối với lĩnh vực đó để phân định rõ trách nhiệm, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động của các cơ quan thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái; bảo đảm tinh gọn bộ máy và thực hiện đúng nguyên tắc “một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính”.

Một số ý kiến nhất trí với quy định của dự thảo luật là thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái bộ thực hiện nhiệm vụ thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái chuyên ngành đối với tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của bộ; những chồng chéo (nếu có) trong việc thực hiện nhiệm vụ thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái giữa thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái bộ và thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái tổng cục, cục thuộc bộ sẽ được khắc phục ngay từ giai đoạn xây dựng, ban hành kế hoạch thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái.

Đối với nội dung về thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái sở, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật tán thành giao UBND tỉnh quyết định thành lập thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái sở nhằm đổi mới tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái sở. Tuy nhiên, đề nghị làm rõ đối với các sở không thành lập tổ chức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái thì nhiệm vụ thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái và những nhiệm vụ khác của thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái sở được giao cơ quan nào đảm nhiệm.

Ngoài ra, về các hình thức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái, theo quy định của luật Thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái hiện hành có 3 hình thức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái là thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái theo kế hoạch, thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái thường xuyên và thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái đột xuất.

Dự thảo luật lược bỏ hình thức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái thường xuyên. Ủy ban Pháp luật tán thành với quy định của dự thảo luật về việc không tiếp tục quy định hình thức thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái thường xuyên nhằm phân định rõ giữa hoạt động thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái với hoạt động kiểm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái; góp phần khắc phục hạn chế đã được chỉ ra qua tổng kết về tình trạng “chồng chéo, trùng lặp” dẫn đến lạm dụng, khó phân biệt giữa thanh bóng đá trực tiếp kèo nhà cái và kiểm bóng đá trực tiếp kèo nhà cái.

Nam Phong