Không xin phép Quốc hội, Bộ GTVT tăng gấp đôi vốn đường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá Cát Linh

Kiểm toán Nhà nước vừa gửi báo cáo kết quả kiểm toán năm 2018 đến kèo nhà cái trực tiếp bóng đá.

Theo đó, nhiều dự án sử dụng kèo nhà cái trực tiếp bóng đá ODA và kèo nhà cái trực tiếp bóng đá vay ưu đãi gặp nhiều vấn đề như tổng mức đầu tư thay đổi nhiều lần, giải ngân chậm, chất lượng công trình thấp, các định mức, đơn giá vật tư đặc thù quá cao...

Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể thị sát tàu Cát Linh - Hà Đông. Ảnh: Việt Hùng

Tại dự án đường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá Cát Linh - Hà Đông, Kiểm toán Nhà nước kết luận Bộ GTVT đã điều chỉnh dự án có các tiêu chí quan trọng quốc gia nhưng chưa báo cáo Thủ tướng để xem xét và chỉ đạo xin chủ trương của Quốc hội.

Cụ thể, Bộ đã lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án,điều chỉnh tổng mức đầu tư từ8.770 tỷ đồnglên18.001,6 tỷ đồng(tăng9.231,6 tỷ đồng).

Theo tiến sĩ Nguyễn Thanh Bình (Học viện Chính sách và Phát triển), Luật Đầu tư công 2014 quy định dự án có tổng mức đầu tư vượt quá10.000 tỷ đồngđược liệt vào loại dự án quan trọng quốc gia và phải được kèo nhà cái trực tiếp bóng đá phê duyệt chủ trương đầu tư.

Dự án đường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá Cát Linh - Hà Đông ban đầu là dự án nhóm A (tổng mức đầu tư từ2.300 tỷ đồngđến dưới10.000 tỷ đồng) nhưng sau đó bị đội vốn trở thành dự án quan trọng kèo nhà cái trực tiếp bóng đá gia (trên10.000 tỷ đồng).

"Về nguyên tắc, việc điều chỉnh tính chất dự án từ nhóm A sang nhóm trọng điểm quốc gia phải được kèo nhà cái trực tiếp bóng đá phê duyệt", ông Bình giải thích.

Dù chưa khánh thành nhưng nhiều hạng mục của đường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá Cát Linh - Hà Nội đã cũ kỹ do thời gian xây dựng quá lâu. Ảnh: Phạm Thắng

Trong báo cáo, Kiểm toán Nhà nước cũng cho biết dự án đã phải chỉ định thầu cho nhà thầu Trung kèo nhà cái trực tiếp bóng đá13.751 tỷ đồng(chiếm 77% tổng mức đầu tư). Nguyên nhân là việc đàm phán, ký kết hiệp định vay kèo nhà cái trực tiếp bóng đá gặp những ràng buộc bất lợi dẫn đến phải chỉ định thầu cho nhà thầu nước ngoài.

Dự án đường kèo nhà cái trực tiếp bóng đá đô thị Cát Linh - Hà Đông còn thanh toán thuế giá trị gia tăng sai quy định. Số thuế giá trị gia tăng tăng thêm12,5 tỷ đồng(phải nộp thêm2,9 tỷ đồng, giảm khấu trừ9,6 tỷ đồng). Phần doanh thu tính thuế thu nhập doanh nghiệp tăng tương ứng125,44 tỷ đồng.

Ngoài ra, dự án có một số bất cập như chưa có quy định cụ thể về mức lương, nhu cầu, mức độ cần thiết trong việc thuê chuyên gia tư vấn kèo nhà cái trực tiếp bóng đá tế, trong khi chi phí này rất lớn. Tư vấn giám sát do bên tài trợ vốn chỉ định, phía Việt Nam không thể thay thế. Việc điều chỉnh dự án chưa đảm bảo quy định, thay đổi biện pháp thi công khi chưa có dự toán chi tiết...

Ngọc Tân