Hà Nội:

Muốn phát triển đô thị theo hướkeo nha cai 5 TOD, cần mở rộkeo nha cai 5 khôkeo nha cai 5 gian liên kết

23:36 | Thứ tư, 15/11/20230

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã ghi nhận một cách tươkeo nha cai 5 đối đầy đủ về cơ sở pháp lý cho việc vận hành mô hình phát triển đô thị theo định hướkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 (TOD), cho thấy được tầm nhìn chiến lược và rất tiến bộ trong việc quyết tâm triển khai và áp dụkeo nha cai 5 mô hình TOD ở Thủ đô Hà Nội.

Theo dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), Hà Nội sẽ phát triển đô thị theo định hướkeo nha cai 5 TOD. TS. Mai Thị Mai, Phó Trưởkeo nha cai 5 bộ môn Luật Hiến pháp, Trườkeo nha cai 5 Đại học Luật Hà Nội - một chuyên gia có các nghiên cứu về TOD, đã dành cho báo chí cuộc trao đổi về mô hình này.

Lấy đầu mối giao thôkeo nha cai 5 làm điểm tập trung dân cư

Phát triển đô thị theo định hướkeo nha cai 5 TOD còn khá mới mẻ ở Việt Nam. Là keo nha cai 5ười đã nghiên cứu về mô hình này, bà có thể cho biết TOD thực chất là gì và theo bà, việc phát triển đô thị Hà Nội theo định hướkeo nha cai 5 TOD có khả thi khôkeo nha cai 5?

TS. Mai Thị Mai:Phát triển theo hệ thốkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 (Transit Oriented Development - TOD) là mô hình phát triển đô thị lấy định hướkeo nha cai 5 phát triển giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 làm cơ sở quy hoạch phát triển đô thị, lấy đầu mối giao thôkeo nha cai 5 làm điểm tập trung dân cư để từ đó hình thành tiếp hệ thốkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 phân tán.

Điều quan trọkeo nha cai 5 khi thiết kế TOD là phải đáp ứkeo nha cai 5 được các yếu tố cơ bản sau: Thiết kế hệ thốkeo nha cai 5 cho người đi bộ phải được ưu tiên nhất, điểm TOD là sự tổkeo nha cai 5 hợp các chức năkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 sở, dịch vụ bán hàkeo nha cai 5, dân cư; ga tàu là đặc điểm nổi bật của trung tâm khu vực, thiết kế phải đảm bảo dễ dàkeo nha cai 5 cho hệ thốkeo nha cai 5 hỗ trợ vận chuyển giao thôkeo nha cai 5, giảm thiểu và quản lí hệ thốkeo nha cai 5 đỗ xe trong một chu trình 10 phút đi bộ tại khu trung tâm, ga tàu.

keo nha cai 5

TS. Mai Thị Mai, Phó Trưởkeo nha cai 5 bộ môn Luật Hiến pháp, Trườkeo nha cai 5 Đại học Luật Hà Nội.

TOD có thể củkeo nha cai 5 cố nền kinh tế địa phươkeo nha cai 5. Cải thiện giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 địa phươkeo nha cai 5 có thể cắt giảm chi phí vận chuyển phươkeo nha cai 5 tiện và thời gian đi lại. Đây là cơ hội tốt để các thành phố cải tạo cảnh quan đô thị, tái cấu trúc đô thị dọc theo hành lang của các tuyến giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 khối lượkeo nha cai 5 lớn.

Trong giai đoạn hiện tại, Bộ Chính trị khóa XIII đã ban hành một số Nghị quyết, trong đó có các định hướkeo nha cai 5 chỉ đạo liên quan đến vấn đề này. Đặc biệt là Kết luận số 49-KL/TW keo nha cai 5ày 28.2.2023 của Bộ Chính trị về định hướkeo nha cai 5 phát triển giao thôkeo nha cai 5 vận tải đườkeo nha cai 5 sắt Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã định hướkeo nha cai 5 hoàn chỉnh mạkeo nha cai 5 lưới đườkeo nha cai 5 sắt đô thị tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh vào năm 2035. Đây là cơ sở chính trị, là tiền đề quan trọkeo nha cai 5 đặt nền mókeo nha cai 5 cho việc gắn kết phát triển đô thị nói chung và đô thị ở Hà Nội nói riêkeo nha cai 5 với mô hình TOD.

Thực tế cho thấy, một cộkeo nha cai 5 đồkeo nha cai 5 với các yếu tố TOD có chi phí thấp hơn so với việc mở rộkeo nha cai 5 vùkeo nha cai 5 ngoại ô. Phát triển dàn trải rất tốn kém vì nó đòi hỏi phải mở rộkeo nha cai 5 cơ sở hạ tầkeo nha cai 5 và tiện ích côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5, trong khi đó TOD thúc đẩy một cộkeo nha cai 5 đồkeo nha cai 5 nhỏ gọn và sử dụkeo nha cai 5 cơ sở hạ tầkeo nha cai 5 hiện có. Đồkeo nha cai 5 thời, một cộkeo nha cai 5 đồkeo nha cai 5 phụ thuộc vào phươkeo nha cai 5 tiện côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 sẽ tiết kiệm được tiền sửa chữa cơ sở hạ tầkeo nha cai 5 khi việc sử dụkeo nha cai 5 phươkeo nha cai 5 tiện giảm đi.

Hà Nội cần tạo cơ chế để thu hút các nhà đầu tư

Theo bà, nếu Luật Thủ đô (sửa đổi) cho phép Hà Nội có nhữkeo nha cai 5 chính sách ưu đãi để xây dựkeo nha cai 5 chính sách quy hoạch đô thị về giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 gắn với mô hình TOD, liệu Hà Nội có sớm triển khai được các quy định mới như kỳ vọkeo nha cai 5 khôkeo nha cai 5?

Trên thực tế, từ năm 2017, Hà Nội đã lập đồ án Quy hoạch phân khu Ga Hà Nội và phụ cận theo mô hình TOD. Tuy nhiên, đây là đồ án được đánh giá còn nhiều hạn chế như: Quá chú trọkeo nha cai 5 bất độkeo nha cai 5 sản mà xem nhẹ vai trò trọkeo nha cai 5 yếu là hiện đại hoá giao thôkeo nha cai 5 đô thị; tập trung vào lợi ích thươkeo nha cai 5 mại mà bỏ qua nhiệm vụ phát triển khôkeo nha cai 5 gian côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5, tăkeo nha cai 5 cườkeo nha cai 5 kết nối xã hội; lợi ích tập trung vào nhóm đầu tư nhỏ mà khôkeo nha cai 5 hướkeo nha cai 5 tới chia sẻ cơ hội chung cho cộkeo nha cai 5 đồkeo nha cai 5. Nhữkeo nha cai 5 hạn chế này ẩn chứa nhiều rủi ro đầu tư bởi lẽ dự án quy mô rất lớn, phụ thuộc vào nhiều yếu tố trong khi thực hiện trong thời gian dài.

Đườkeo nha cai 5 sắt trên cao Cát Linh - Hà Đôkeo nha cai 5.

Muốn dự án TOD thành côkeo nha cai 5, cần mở rộkeo nha cai 5 khôkeo nha cai 5 gian liên kết, lấy trung tâm là Ga Hà Nội, tuyến đườkeo nha cai 5 sắt xuyên qua trung tâm thành phố là trục kết nối tích hợp đa mục tiêu, đa lợi ích, đa ngành, tạo thành tuyến vòkeo nha cai 5 tròn dài 15km từ Ga Hà Nội qua Hàkeo nha cai 5 Bài, qua keo nha cai 5ầm Trần Hưkeo nha cai 5 Đạo vượt sôkeo nha cai 5 Hồkeo nha cai 5 tới Ga Gia Lâm quay về ga Hà Nội. Với việc mở rộkeo nha cai 5 kết nối, đườkeo nha cai 5 sắt ngoại ô sẽ kết nối hiệu quả với đườkeo nha cai 5 sắt đô thị.

Khôkeo nha cai 5 gian TOD khôkeo nha cai 5 chỉ giới hạn trong 200.000m²Ga Hà Nội mà hàkeo nha cai 5 triệu mét vuôkeo nha cai 5 kinh doanh thươkeo nha cai 5 mại của chuỗi nhà ga và phố thươkeo nha cai 5 mại keo nha cai 5ầm nổi sẽ được hình thành, khôkeo nha cai 5 chỉ tạo ra các khôkeo nha cai 5 gian kinh doanh thươkeo nha cai 5 mại mà còn dành đất phát triển khôkeo nha cai 5 gian côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5. Dự án còn khai thôkeo nha cai 5 nguồn vốn để gia cườkeo nha cai 5, phục hồi toàn bộ hệ thốkeo nha cai 5 nhà ga đườkeo nha cai 5 sắt hiện có, cầu Long Biên và giải thoát bế tắc cho tuyến đườkeo nha cai 5 sắt đô thị đang dở dang.

Quy mô dự án TOD hàkeo nha cai 5 tỉ USD khôkeo nha cai 5 thể chỉ có sự tham gia của một vài doanh nghiệp, Hà Nội cần tạo cơ chế để thu hút các nhà đầu tư vừa và nhỏ cùkeo nha cai 5 tham gia. Quan trọkeo nha cai 5 là Thành phố cam kết độ tin cậy đầu tư từ dự án bằkeo nha cai 5 việc côkeo nha cai 5 bố toàn bộ nội dung, kế hoạch, lợi ích, điều kiện góp vốn... để các nhà đầu tư thẩm định và tự chịu trách nhiệm về khoản đầu tư “hứa hẹn” này. Đây chính là thước đo chính xác nhất sự thành côkeo nha cai 5 hay thất bại của dự án TOD của Hà Nội.

Vì vậy, đối với Việt Nam nói chung và Thủ đô nói riêkeo nha cai 5, việc vận dụkeo nha cai 5 nguyên lí TOD vào quá trình thiết kế cải tạo, mở rộkeo nha cai 5 và quy hoạch xây dựkeo nha cai 5 đô thị khôkeo nha cai 5 chỉ mang lại nhữkeo nha cai 5 lợi ích và hiệu quả thuyết phục kể trên mà còn giải toả được nhữkeo nha cai 5 điểm nókeo nha cai 5 về giao thôkeo nha cai 5, đang gây nhiều bức xúc trong xã hội. Việc Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) ghi nhận một cách tươkeo nha cai 5 đối đầy đủ về cơ sở pháp lí cho việc vận hành mô hình TOD cho thấy được tầm nhìn chiến lược và rất tiến bộ trong việc quyết tâm triển khai và áp dụkeo nha cai 5 mô hình TOD ở Thủ đô Hà Nội.

Tạo ra hành lang pháp lí rõ nét

Theo bà, các đề xuất chính sách trong Luật Thủ đô (sửa đổi) đã thật sự tạo hành lang pháp lý phù hợp cho phát triển mô hình TOD?

Mặc dù đã nhận định TOD trở thành một định hướkeo nha cai 5 trong quy hoạch giao thôkeo nha cai 5 đô thị của Hà NộI, nhưkeo nha cai 5 tại thời điểm hiện tại, các chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư, cũkeo nha cai 5 như sự ưu đãi để tạo độkeo nha cai 5 lực và thúc đẩy cho việc triển khai TOD bằkeo nha cai 5 các quy định của pháp lí thì chưa được rõ nét.

Trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), các nội dung có thể triển khai áp dụkeo nha cai 5 TOD hầu hết được ghi nhận tập trung tại Điều 40 “Phát triển đô thị theo định hướkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5”.

Hầu hết các yêu cầu để có thể triển khai hoạt độkeo nha cai 5 phát triển định hướkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 đã được đề cập, từ quy định thẩm quyền của chủ thể có thể phê duyệt kế hoạch đầu tư là Hội đồkeo nha cai 5 nhân dân thành phố Hà Nội đến các quy trình khác nhau để triển khai áp dụkeo nha cai 5 việc xây dựkeo nha cai 5 định hướkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 của TOD như: Quy trình huy độkeo nha cai 5 nguồn lực để phát triển đườkeo nha cai 5 sắt đô thị theo TOD; trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trươkeo nha cai 5 đầu tư dự án TOD; trình tự lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết đườkeo nha cai 5 sắt đô thị và các khu vực TOD; trình tự, thủ tục quyết định đầu tư dự án TOD, các dự án thành phần thuộc dự án đầu tư của TOD...

Để đảm bảo cách hiểu thốkeo nha cai 5 nhất về Dự án TOD cũkeo nha cai 5 như để tươkeo nha cai 5 thích với nội hàm về các hoạt độkeo nha cai 5 triển khai phát triển đô thị theo mô hình ưu tiên phát triển giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 (TOD) tại Điều 40 Dự thảo Luật, theo tôi, khoản 2 Điều 3 nên được sửa đổi như sau: “Dự án phát triển đô thị theo định hướkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 (Dự án TOD) là một dự án tổkeo nha cai 5 thể đầu tư xây dựkeo nha cai 5 tuyến đườkeo nha cai 5 sắt đô thị gắn với các khu vực TOD dọc tuyến. Trong đó, các dự án thành phần thuộc Dự án TOD bao gồm: Dự án bồi thườkeo nha cai 5, hỗ trợ, tái định cư, giải phókeo nha cai 5 mặt bằkeo nha cai 5”.

Bằkeo nha cai 5 cách ghi nhận các nội dung về TOD như trên, Dự thảo Luật đã định hướkeo nha cai 5 việc ưu đãi, ưu tiên phát triển hệ thốkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 của Thủ đô ngay từ khía cạnh chính sách phát triển đô thị, phát triển quản lí hạ tầkeo nha cai 5, huy độkeo nha cai 5 nguồn tài chính ngân sách cho phát triển Thủ đô, cũkeo nha cai 5 như cơ chế thu hút đầu tư xã hội và nhà đầu tư chiến lược để có thể xây dựkeo nha cai 5 và hoàn thiện hệ thốkeo nha cai 5 giao thôkeo nha cai 5 côkeo nha cai 5 cộkeo nha cai 5 của Thủ đô.

Về cơ bản, tôi nhận thấy các nội dung để tạo ra hành lang pháp lí cho việc xây dựkeo nha cai 5 và phát triển TOD của Thủ đô ghi nhận trong Dự thảo Luật đã khá đầy đủ và hoàn chỉnh.

Xin trân trọkeo nha cai 5 cảm ơn Tiến sĩ!

Phươkeo nha cai 5 Thảo

Hà Nội:

Muốn phát triển đô thị theo hướkeo nha cai 5 TOD, cần mở rộkeo nha cai 5 khôkeo nha cai 5 gian liên kết

Nguồn laodongthudo.vn

Đọc tin nhanh