Ôtô Việt qua Trung Quốc phải gắn trực tiếp kèo nhà cái điện tử

Ban Quản lý (BQL) Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) vừa có báo cáo gửi UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ngày 10.7, BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường (Trung Quốc) thông báo kích hoạt toàn diện hệ thống nhận dạng trực tiếp kèo nhà cái số xe điện tử (XĐT).

Phải dán cố định

Theo ông Hoàng Đình Tuệ, Phó trưởng BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng, nhằm "nâng cao hiệu suất thông quan hàng hóa" tại cửa khẩu Hữu Nghị Quan phục vụ cho sự phát triển thương mại Trung - Việt, BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường đã xây dựng hệ thống trực tiếp kèo nhà cái số XĐT tại cổng kiểm soát số 1 (cổng Việt Nam) và cổng kiểm soát số 2 (cổng Trung Quốc) của cửa khẩu Hữu Nghị Quan vào cuối tháng 6.

Ông Tuệ cho hay tại cuộc trao đổi ngày 24.7, đại diện BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường cho biết mục đích của việc kích hoạt hệ thống nhận dạng trực tiếp kèo nhà cái số XĐT là nâng cao hiệu suất nhận dạng trực tiếp kèo nhà cái số xe Trung - Việt, hiệu suất nhận dạng trực tiếp kèo nhà cái số xe trước đây từ 95% có thể lên đến 100%.

"Hiện tại, trực tiếp kèo nhà cái số XĐT chỉ áp dụng tại cửa khẩu Hữu Nghị Quan, chưa triển khai tại các cửa khẩu khác của Trung Quốc. Tại các cửa khẩu khác, xe thông quan bình thường theo hình thức cũ" - báo cáo nêu rõ.

Ôtô Việt Nam qua cửa khẩu Hữu Nghị Quan để qua Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường.

BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường yêu cầu trực tiếp kèo nhà cái số XĐT phải dán chặt, cố định vào kính phía trước đầu xe để thuận tiện cho hệ thống điện tử chụp nhận biết trực tiếp kèo nhà cái xe, áp dụng tại cửa khẩu cũng như khi di chuyển trên đường cao tốc phía Trung Quốc. Hệ thống điện tử có thể chụp tự động tại vị trí đã được cố định trên kính xe. Việc dán chặt trực tiếp kèo nhà cái lên kính xe còn để tránh trường hợp tài xế di dời, đánh tráo trực tiếp kèo nhà cái số của các xe với nhau gây sai lệch thông tin xe.

Việc lắp đặt trực tiếp kèo nhà cái số XĐT đã được BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường triển khai từ tháng 6, các phương tiện phía Trung Quốc đã cơ bản hoàn thành việc lắp trực tiếp kèo nhà cái số XĐT và đề nghị BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng phối hợp tuyên truyền đến các chủ hàng, đại lý hải quan, tài xế… để phối hợp thực hiện.

Trung tâm Cấp thẻ tại cổng kiểm soát số 1 của Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường sẽ nhận hồ sơ dán trực tiếp kèo nhà cái số XĐT và theo thông báo, lần đầu sẽ được cấp miễn phí. Tài xế chỉ cần chuẩn bị giấy phép lái xe để làm hồ sơ cấp nhãn trực tiếp kèo nhà cái số XĐT, số xe ghi trên hồ sơ và trực tiếp kèo nhà cái số xe thực tế phải đồng nhất. BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường khuyến nghị tài xế không tùy ý tháo gỡ trực tiếp kèo nhà cái số XĐT.

Lo vấn đề bảo mật

BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng cho rằng với đặc thù là cặp cửa khẩu quốc tế nên lưu lượng phương tiện qua lại ở cửa khẩu Hữu Nghị Quan rất lớn, việc áp dụng khoa học - công nghệ vào quản lý phương tiện là cần thiết để nâng cao năng lực, hiệu suất thông quan.

Tuy nhiên, phương tiện qua lại cửa khẩu rất đa dạng, trong đó có một số phương tiện đi qua những quốc gia khác như Lào, Thái Lan rồi mới qua Việt Nam để sang Trung Quốc hoặc một số phương tiện không thường xuyên vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu này. Do vậy, việc dán cố định trực tiếp kèo nhà cái số XĐT cũng sẽ có sự khó khăn khi thực hiện và cần lộ trình để tuyên truyền, vận động thực hiện.

Ngoài ra, với việc phải dán cố định trực tiếp kèo nhà cái số XĐT vào kính phía trước đầu xe, áp dụng tại cửa khẩu cũng như khi di chuyển trên đường cao tốc phía Trung Quốc, hệ thống điện tử có thể chụp tự động vị trí đã được cố định trên kính xe. Do đó, BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng băn khoăn khi vào sâu trong lãnh thổ Việt Nam và một số nước khác, việc chụp nhận biết khi di chuyển của các phương tiện sẽ có thể liên quan đến vấn đề bảo mật, an ninh theo quy định của mỗi quốc gia.

Đồng thời, cũng cần có cơ quan chuyên môn kiểm định để xác định xem trực tiếp kèo nhà cái số XĐT có ảnh hưởng đến việc thu phí không dừng, việc vận hành của thiết bị giám sát hành trình theo quy định tại điều 14 Nghị định 86/2014/NĐCP ngày 10.9.2014 của Chính phủ quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô hay không?

"Tại cuộc trao đổi với BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường, BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng đề xuất phía Trung Quốc xem xét áp dụng việc không dán cố định trực tiếp kèo nhà cái số XĐT tại 1 điểm trên xe như hiện nay mà thực hiện trên tấm rời, có thể tháo ra được. Khi xe đến gần khu vực kiểm tra soi chiếu, chỉ cần đưa ra trước kính chắn gió là lập tức được nhận dạng. Tuy nhiên, đề nghị trên chưa đạt được đồng thuận của phía Trung Quốc" - báo cáo nêu rõ.

Từ những vấn đề nêu trên, BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng kiến nghị UBND tỉnh Lạng Sơn đồng ý chủ trương áp dụng trực tiếp kèo nhà cái số XĐT theo đề nghị của BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường nhưng cần lộ trình thực hiện cụ thể, trước mắt đến hết năm 2019, đề nghị BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường vẫn thực hiện việc nhận dạng trực tiếp kèo nhà cái số xe như hiện nay.

BQL Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng kiến nghị UBND tỉnh Lạng Sơn giao Sở Giao thông Vận tải (GTVT) tỉnh Lạng Sơn tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản xin ý kiến Bộ GTVT và các bộ, ngành liên quan đề nghị của BQL Khu Bảo thuế tổng hợp Bằng Tường.

Bài và ảnh:Văn Duẩn