Rất khó quy định triết lý giáo kèo nhà cái 5 trong một điều luật

Bộ trưởng Bộ Giáo kèo nhà cái 5 và đào tạo Phùng Xuân Nhạ báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân.

Trong phiên họp chiều 21.2 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Luật Giáo kèo nhà cái 5 (sửa đổi).

Triết lý giáo kèo nhà cái 5 Việt Nam là gì là vấn đề không chỉ khi Luật Giáo kèo nhà cái 5 được sửa đổi mới được đặt ra mà trước đó đã từng xuất hiện từ một số phiên chất vấn tại nghị trường.

Và theo phát biểu của Phó thủ tướng Vũ Đức Đam trước Quốc hội thì "Việt Nam có triết lý giáo kèo nhà cái 5, chứ không phải không có. Chỉ có điều, không có những câu trích dẫn để thành kinh điển".

Nhưng, nghiên cứu dự thảo Luật Giáo kèo nhà cái 5 (sửa đổi) tại kỳ họp thứ sáu của Quốc hội (tháng 11.2018) một số vị đại biểu vẫn băn khoăn về triết lý giáo kèo nhà cái 5 của riêng Việt Nam.

Bởi, theo đại biểu Phạm Trọng Nhân (Bình Dương) triết lý giáo kèo nhà cái 5 vốn được xem là kim chỉ nam trong toàn bộ hoạt động giáo kèo nhà cái 5 được xây dựng trên 4 trụ cột chính là đối tượng, mục tiêu, nội dung và phương pháp giáo kèo nhà cái 5. Nếu như Phần Lan với triết lý phải có niềm tin vào con người, Singapore với nền tảng trường học tư duy, quốc gia học tập thì giáo kèo nhà cái 5 Nhật Bản vận hành theo triết lý mỗi người học sẽ trở thành một cá nhân hoàn thiện đạo đức.

Trên nền tảng đó, những cơ chế, chính sách được ban hành nhằm thỏa mãn các điều kiện của 4 trụ cột, nhờ đó mà nền giáo kèo nhà cái 5 của các quốc gia trên đạt trình độ phát triển được cả thế giới thừa nhận.

Từ triết lý giáo kèo nhà cái 5 của các nước, không ít lần các học giả, nhà nghiên cứu đặt câu hỏi: vậy triết lý giáo kèo nhà cái 5 của Việt Nam là gì, liệu từ mục tiêu, nội dung và phương pháp giáo kèo nhà cái 5 được chế định trong dự luật lần này soi rọi được gì để có thể khái quát thành triết lý giáo kèo nhà cái 5 của Việt Nam, đại biểu Nhân đặt vấn đề.

Một số vị khác cũng cho rằng cần nghiên cứu về triết lý giáo kèo nhà cái 5 của Việt Nam để thể hiện trong luật.

Sau kỳ họp, Chính phủ xếp quy định về triết lý giáo kèo nhà cái 5 trong nhóm vấn đề đầu tiên của 11 nhóm vấn đề trọng tâm cần xin ý kiến nhân dân.

Kết quả, Bộ trưởng Bộ Giáo kèo nhà cái 5 và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ cho biết, về quy định triết lý giáo kèo nhà cái 5: có 2 nhóm ý kiến. Đa số các ý kiến góp ý cho rằng dự thảo luật không cần một chương hay điều luật riêng có tên là "triết lý giáo kèo nhà cái 5" và triết lý giáo kèo nhà cái 5 đã được thể hiện trong các quy định về mục tiêu của giáo kèo nhà cái 5, tính chất, nguyên lý giáo kèo nhà cái 5, yêu cầu về nội dung, phương pháp giáo kèo nhà cái 5 và phát triển giáo kèo nhà cái 5 của dự thảo luật.

Nhưng các ý kiến này cho rằng cần phải tiếp tục hoàn thiện quy định tại các  điều luật nói trên cho phù hợp với nghị quyết số 29-NQ/TW và Hiến pháp 2013.

Có một số ít ý kiến đề nghị hợp nhất điều 2 (mục tiêu giáo kèo nhà cái 5) và điều 3 (tính chất, nguyên lý giáo kèo nhà cái 5) thành một điều là "triết lý giáo kèo nhà cái 5".

Chính phủ tiếp thu nhóm ý kiến thứ nhất và sẽ tiếp tục hoàn thiện các điều thể hiện triết lý giáo kèo nhà cái 5 trong dự thảo luật.

Cơ bản tán thành với Chính phủ trong việc tiếp thu ý kiến nhân dân đối với vấn đề triết lý giáo kèo nhà cái 5, thường trực cơ quan thẩm tra (Uỷ ban Văn hoá, giáo kèo nhà cái 5, thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội) cho rằng, giáo kèo nhà cái 5 Việt Nam đã và đang vận động dưới sự dẫn dắt của một triết lý giáo kèo nhà cái 5 được hình thành và phát triển qua các thời kỳ cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Triết lý này thể hiện rõ trong các quan điểm, định hướng của Đảng về phát triển giáo kèo nhà cái 5, được thể chế hóa thành các quy định trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về giáo kèo nhà cái 5 về mục tiêu, tính chất, nguyên lý, quan điểm phát triển giáo kèo nhà cái 5.

Chủ nhiệm Uỷ ban thẩm tra, ông Phan Thanh Bình nói, triết lý giáo kèo nhà cái 5 là tư tưởng định hướng, luật là những quy định có tính nguyên tắc, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động giáo kèo nhà cái 5.

Theo đó, rất khó để quy định cụ thể triết lý giáo kèo nhà cái 5 trong một điều khoản của luật, ông Bình nhấn mạnh.

Báo cáo của cơ quan thẩm tra cũng nêu rõ, nghiên cứu luật giáo kèo nhà cái 5 một số nước trên thế giới cho thấy, việc thể hiện tư tưởng triết lý giáo kèo nhà cái 5 của các nước rất đa dạng nhưng hầu hết các luật không quy định riêng về triết lý giáo kèo nhà cái 5 mà được thể hiện thông qua những quy định về mục đích, sứ mệnh, mục tiêu và nguyên lý giáo kèo nhà cái 5.

Vì vậy, Thường trực uỷ ban nhất trí với việc không quy định triết lý giáo kèo nhà cái 5 thành một điều khoản riêng mà sẽ thể hiện lồng ghép trong các quy định chung về mục tiêu, tính chất, nguyên lý và quan điểm phát triển giáo kèo nhà cái 5. Đồng thời tinh thần triết lý giáo kèo nhà cái 5 Việt Nam sẽ được thể hiện xuyên suốt trong các quy định khác của dự thảo luật này.

Phần thảo luận chiều 21.2 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cả Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân và Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đều nhất trí không có điều luật riêng về triết lý giáo kèo nhà cái 5 tại dự thảo.

Sau khi hoàn thiện thêm một bước, dự thảo Luật Giáo kèo nhà cái 5 (sửa đổi) sẽ còn được thảo luận tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5.2019).

Nguyễn Lê