Vì sao Bộ Y tế đề xuất bongdaso kèo nhà cái 'hiến máu bắt buộc'?

Ông Quang lý giải: Sở dĩ Bộ Y tế đưa ra hai bongdaso kèo nhà cái án, bongdaso kèo nhà cái án 1 quy định việc hiến máu là nghĩa vụ bắt buộc của công dân phải thực hiện một năm/lần nhưng có loại trừ một số trường hợp không thể hiến máu; và bongdaso kèo nhà cái án 2 là quy định việc hiến máu là tự nguyện kết hợp với tăng chi cho hoạt động vận động hiến máu để “lấy ý kiến trong xã hội, để mọi người cùng bàn luận và rộng đường dư luận”.

Ảnh minh họa: Một buổi bongdaso kèo nhà cái máu nhân đạo ở Báo Pháp Luật TP.HCM (tháng 6.2016).

Theo ông Quang, quan điểm của người xây dựng luật là làm sao để luật phải tạo được sự đồng thuận trong xã hội, từ đó luật mới đi vào cuộc sống. Do vậy, khi xây dựng luật nói chung và dự thảo luật này nói riêng, Bộ Y tế đã đưa ra hai bongdaso kèo nhà cái án, trong đó có bongdaso kèo nhà cái án nhạy cảm (bongdaso kèo nhà cái án 1 là hiến máu bắt buộc) - bongdaso kèo nhà cái án giả định để rộng đường dư luận, qua đó báo cáo đánh giá tác động của luật này.

“Luật nào cũng vậy, ban soạn thảo sẽ đưa ra nhiều bongdaso kèo nhà cái án để mọi người bàn bạc và lấy ý kiến của nhân dân, xã hội. Khi thống nhất thì sẽ trình bongdaso kèo nhà cái án tối ưu nhất tới Quốc hội để các đại biểu ấn nút thông qua”- ông Quang cho biết.

Tuy nhiên theo ông Quang, có thể cách viết của ban soạn thảo trong dự thảo luật này chưa chuẩn nên dễ khiến người đọc hiểu nhầm.

“Nếu chúng ta ủng hộ bongdaso kèo nhà cái án nào thì chúng ta nên viết bongdaso kèo nhà cái án đó lên đầu. Các bongdaso kèo nhà cái án giả định sẽ viết lần lượt phía sau. Khi đã lấy ý kiến cụ thể, có sự đồng thuận nhất trí cao thì mới quay lại nói lựa chọn bongdaso kèo nhà cái án 1 thì mới hợp lý. Trong dự thảo luật này, ban soạn thảo lại để bongdaso kèo nhà cái án ưu tiên là bongdaso kèo nhà cái án 2 và đặt bongdaso kèo nhà cái án giả định gây tranh cãi là bongdaso kèo nhà cái án 1. Tuy Bộ vẫn chọn bongdaso kèo nhà cái án 2 nhưng khi đọc dự thảo sẽ khiến mọi người hiểu nhầm” - ông Quang giải thích.

Theo ông Quang, bongdaso kèo nhà cái án 2 là hiến máu tình nguyện được chọn và đã đưa vào dự thảo, còn bongdaso kèo nhà cái án hiến máu bắt buộc chỉ nằm trong tờ trình của dự thảo. Khi tham khảo pháp luật quốc tế cho thấy toàn bộ quốc gia có ban hành Luật về máu thì không có quốc gia nào quy định việc hiến máu là nghĩa vụ bắt buộc của công dân, kể cả Trung Quốc.

Theo Luật bongdaso kèo nhà cái máu của Trung Quốc thì “Các cơ sở, ban ngành nhà nước, quân đội, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, các đơn vị, ủy ban dân cư và ủy ban thôn xóm cần huy động và tổ chức cán bộ nhân dân của đơn vị mình đi bongdaso kèo nhà cái máu nếu ở độ tuổi phù hợp”. Theo đó các cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong hệ thống nhà nước phải có trách nhiệm tham gia bongdaso kèo nhà cái máu và nguồn máu này được lưu trữ và sử dụng phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh cho toàn dân chứ cũng không quy định nghĩa vụ bắt buộc bongdaso kèo nhà cái máu.

Bên cạnh đó, nếu sử dụng bongdaso kèo nhà cái án 1 thì sẽ xuất hiện một lượng máu dư thừa khá lớn không cần thiết là khoảng gần 28 triệu đơn vị máu (theo tính toán của Tổ chức Y tế Thế giới thì một quốc gia cần khoảng 2% dân số hiến máu mỗi năm, tương đương với 18,2 triệu đơn vị máu và nếu quy định nghĩa vụ hiến máu của công dân thì sẽ có 46 triệu đơn vị máu/năm). Bên cạnh đó, việc sử dụng giải pháp 1 cũng làm tăng chi phí của xã hội lên gấp đôi. Do đó, ban soạn thảo thống nhất lựa chọn bongdaso kèo nhà cái án tối ưu là hiến máu tự nguyện.