Luật kèo nhà cái 888: Nhiều vướng mắc do các quy định chưa rõ ràng

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 kể từ khi Luật kèo nhà cái 888 có hiệu lực thi hành. Ảnh: TTXVN

Tiếp tục kỳ hợp thứ 3, ngày 30.5, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 kể từ khi Luật kèo nhà cái 888 có hiệu lực thi hành.

Nhiều kèo nhà cái 888 chưa phù hợp

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV đã ban hành Nghị quyết số 09/2021/QH15 ngày 25.7.2021 về Chương trình giám sát tối cao năm 2022 và Nghị quyết số 19/2021/QH15 ngày 27.7.2021 thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 kể từ khi Luật kèo nhà cái 888 có hiệu lực thi hành” nhằm đánh giá toàn diện, khách quan việc triển khai thực hiện Luật kèo nhà cái 888 của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan liên quan, từ đó đề xuất giải pháp xử lý tồn tại, hạn chế, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các kèo nhà cái 888 thời kỳ 2021-2030, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888, góp phần hoàn thiện thể chế về kèo nhà cái 888.

Do dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, Đoàn giám sát đã tổ chức làm việc với 11 bộ và 14 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến.

Qua giám sát, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết vẫn còn những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 cấp quốc gia, kèo nhà cái 888 vùng và kèo nhà cái 888 tỉnh; trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 đô thị, kèo nhà cái 888 nông thôn, kèo nhà cái 888 xây dựng và kèo nhà cái 888 sử dụng đất cấp huyện.

Đoàn giám sát chỉ rõ những vướng mắc từ chính những bất cập trong quy định đến cách tổ chức thực hiện, mà trước hết là không ít quy định chưa phù hợp, chưa rõ ràng ngay trong Luật kèo nhà cái 888.

Cụ thể kèo nhà cái 888 cấp dưới phải phù hợp với kèo nhà cái 888 cấp cao hơn và một trong các căn cứ để lập kèo nhà cái 888 thuộc hệ thống kèo nhà cái 888 quốc gia là kèo nhà cái 888 cấp cao hơn. Tuy vậy, kèo nhà cái 888 tổng thể quốc gia, các kèo nhà cái 888 quốc gia chưa lập, phê duyệt xong nên không có căn cứ để lập các kèo nhà cái 888 cấp dưới, đồng thời khi các kèo nhà cái 888 thời kỳ 2011-2020 hết hiệu lực thì không còn cơ sở để thực hiện các dự án đầu tư và phát triển kinh tế-xã hội.

Cũng theo ông Thanh, nội hàm của kèo nhà cái 888 tổng thể quốc gia chưa rõ ràng, nhiều nội dung quy định chưa cụ thể nên còn ý kiến khác nhau về nội dung, mức độ thể hiện của kèo nhà cái 888 tổng thể quốc gia, mức độ thể hiện chi tiết của các dự án đầu tư, mức độ chi tiết của hệ thống bản đồ... dẫn đến lúng túng, vướng mắc trong triển khai.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác lập kèo nhà cái 888 thời gian tới, Đoàn giám sát kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 và một số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ lập kèo nhà cái 888.

Theo đó, Chính phủ và các cơ quan liên quan được thực hiện các nội dung Luật kèo nhà cái 888 và các luật hiện hành chưa quy định hoặc đã quy định nhưng bất cập, vướng mắc thì được thực hiện khác với các luật này để đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt các kèo nhà cái 888 cho đến khi Luật kèo nhà cái 888 được sửa đổi và có hiệu lực thi hành.

Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan khẩn trương rà soát, xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các quy định về điều kiện, quy chuẩn kỹ thuật, chuyên ngành; rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật về công tác kèo nhà cái 888 còn mâu thuẫn, chồng chéo để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, cá thể hóa trách nhiệm; bảo đảm tính công khai, minh bạch; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về kèo nhà cái 888; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tổ chức thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về kèo nhà cái 888...

Cần thống nhất thời gian và tầm nhìn kèo nhà cái 888

Phát biểu ý kiến tại phiên họp, đại biểu Trần Anh Tuấn (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh) thống thất với các nội dung trong Báo cáo giám sát của Đoàn Giám sát của Quốc hội và cho rằng việc ra đời của Luật kèo nhà cái 888 năm 2017 đã đặt ra nền tảng pháp lý quan trọng cho sự phát triển kèo nhà cái 888, phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Luật đã quy định rất cụ thể các nội dung mang tính chiến lược phát triển kinh tế tỉnh, vùng, quốc gia, đặc biệt là việc tích hợp phát triển mang tính đa ngành, liên ngành.

Đại biểu Trần Anh Tuấn (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh). Ảnh: TTXVN

Tuy nhiên, đại biểu Quốc hội Trần Anh Tuấn cho rằng việc thực hiện kèo nhà cái 888 thời gian tới cần lưu ý cân đối nguồn lực trong triển khai các dự án đầu tư; phân cấp cho địa phương được quyền quyết định bổ sung nguồn lực và danh mục dự án đầu tư mới mang tính cấp bách đó trong kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn mà không làm gia tăng bội chi ngân sách của địa phương.

Đặc biệt, theo ông Trần Anh Tuấn, cần thống nhất thời kỳ kèo nhà cái 888 giữa các kèo nhà cái 888 cùng cấp. Đại biểu cho rằng, sự thống nhất về thời gian và tầm nhìn kèo nhà cái 888 cùng cấp thì việc tiến hành triển khai kèo nhà cái 888, điều chỉnh các kèo nhà cái 888 sau này sẽ dễ dàng và thuận lợi hơn.

Đại biểu Lý Thị Lan (Đoàn Hà Giang) thì đề xuất nội dung kèo nhà cái 888 tỉnh cần tập trung định hướng tích hợp phát triển kinh tế xã hội, sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực cho các lĩnh vực kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Đại biểu cũng cho rằng cần khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tháo gỡ khó khăn trong tổ chức, thực hiện Luật kèo nhà cái 888.

Đại biểu Lý Thị Lan cũng nhấn mạnh cần quy định cụ thể hơn về thời gian hoàn thành đối với một số nhiệm vụ giao cho Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương để kịp thời triển khai ngay trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện kèo nhà cái 888, hướng dẫn quy trình lập kèo nhà cái 888 bằng phương pháp tích hợp để lập kèo nhà cái 888 quốc gia, kèo nhà cái 888 vùng, kèo nhà cái 888 tỉnh…

Trong khi đó, đại biểu Trần Việt Anh (Đoàn thành phố Hà Nội) lại chỉ ra qua khảo sát thực tế, hiện các địa phương vẫn còn thiếu công cụ quản lý kèo nhà cái 888 chuyên ngành, cụ thể là các di sản đô thị do phải tích hợp các kèo nhà cái 888 kỹ thuật chuyên ngành trong kèo nhà cái 888 tỉnh, thành phố.

Về nguồn vốn thực hiện kèo nhà cái 888, mặ dù đã được Nghị quyết 119 của Chính phủ năm 2021 tháo gỡ nhưng các luật và nghị định chuyên ngành vẫn chưa theo kịp...

Do đó, đại biểu Trần Việt Anh đề nghị cần một bản kèo nhà cái 888 chuyên ngành và kỹ thuật chuyên ngành về di sản văn hóa và khảo cổ học để triển khai các dự án không bị dừng lại vì kèo nhà cái 888.

Đại biểu cũng kiến nghị tháo gỡ vướng mắc trong Luật kèo nhà cái 888 năm 2017 cần phải đồng thời rà soát các luật và hướng dẫn chuyên ngành thì mới có đủ điều kiện thực hiện Luật kèo nhà cái 888 đồng thời cần bổ sung, làm rõ về vấn đề thẩm quyền,thẩm địnhphê duyệt đối với không gian ngầm đô thị./.

Nhóm PV