Xây dựng Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có phạm vi điều chỉnh chung cho các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 phát triển trên phạm vi cả nước. Ảnh: Znews
Bộ Tài chính cho biết, mục tiêu của việc dự thảo Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 (sửa đổi) nhằm xây dựng Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có phạm vi điều chỉnh chung cho các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 phát triển trên phạm vi cả nước; hệ thống pháp luật về nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 được xây dựng đồng bộ, thống nhất với pháp luật có liên quan để nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 thực sự là công cụ hiệu quả của Nhà nước trong việc hoạch định và kiến tạo không gian phát triển, tận dụng tối đa các cơ hội và khắc phục được những khó khăn, hạn chế trong bối cảnh mới, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.
Hoàn thiện phạm vi điều chỉnh của Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, hệ thống nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 và mối quan hệ giữa các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5
Nhằm thực hiện chủ trương đã được đề ra tại Nghị quyết số 13-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI và hoàn thiện hệ thống nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 (hệ thống nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành) để làm rõ vị trí, vai trò, mối quan hệ giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 trong hệ thống nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; là cơ sở để xử lý mâu thuẫn giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 và xác định loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 là căn cứ để đánh giá sự phù hợp của dự án, tại dự thảo Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, Bộ Tài chính đề xuất các quy định sau:
Sửa đổi quy định về phạm vi điều chỉnh của Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo hướng Luật điều chỉnh cả nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành.
Sửa đổi quy định về khái niệm các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tại Điều 3 dự thảo Luật để làm rõ đối tượng của hoạt động nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; sự khác nhau về mức độ chi tiết giữa các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 và vai trò của từng loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Quy định tại Điều 5 theo hướng bổ sung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành vào hệ thống nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 như sau:
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp quốc gia bao gồm: nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tổng thể quốc gia; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất quốc gia; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành cấp quốc gia.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp vùng bao gồm: nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật cấp vùng, liên tỉnh.
Chính phủ xác định vùng cần lập nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp tỉnh bao gồm: nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành cấp tỉnh.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp xã bao gồm: nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất cấp xã và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đô thị và nông thôn.
Quy định tại Điều 6 và Điều 7 về mối quan hệ giữa nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 và việc xử lý mâu thuẫn giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo hướng:
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất quốc gia phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tổng thể quốc gia.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp quốc gia phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tổng thể quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tổng thể quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất quốc gia.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp quốc gia mà nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đó cụ thể hóa quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Luật này và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp vùng.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp vùng mà nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đó cụ thể hóa quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Luật này và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh.
nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp xã phải phù hợp với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp tỉnh.
Trong đó, dự thảo Luật nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 (sửa đổi) đã đề xuất bổ sung những nội dung mang tính nguyên tắc chung đối với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp xã như sau: Yêu cầu, nguyên tắc chung cho hoạt động nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; cấp độ và loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; mối quan hệ với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh; yêu cầu chung về nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; hồ sơ nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; việc công bố nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; lưu trữ và chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Các luật chuyên ngành sẽ quy định chi tiết, cụ thể về lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, điều chỉnh và nội dung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp vùng, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp tỉnh và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp xã.
Bên cạnh đó, để khắc phục chồng lấn về nội dung giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 trong danh mục nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành quốc gia, danh mục các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; bãi bỏ các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không cần thiết; bổ sung các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cần thiết bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, Bộ Tài chính đã rà soát, tinh gọn danh mục các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành quốc gia, danh mục các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành theo hướng:
Hợp nhất các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có nội dung liên quan chặt chẽ hoặc chồng lấn với nhau (như hợp nhất nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tài nguyên nước với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 thủy lợi, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đê điều với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 phòng, chống lũ của tuyến sông có đê...).
Rà soát bảo đảm không có sự trùng lặp về nội dung giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cùng cấp hoặc giữa các cấp nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Rà soát, nghiên cứu, bổ sung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành (trường hợp thấy cần thiết) ở cấp tỉnh bảo đảm phù hợp với các quy định mới về phân cấp, phân quyền và xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp.
Theo đó, dự thảo Luật đã xác định 15 nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng; 4 nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh tại Phụ lục của Luật theo hướng cụ thể: (i) Pháp luật quy định chi tiết lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh; (ii) Xác định cụ thể nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tổng thể quốc gia; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh mà nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng; nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh cụ thể hóa.
Phân cấp, phân quyền trong hoạt động nhận định bóng đá kèo nhà cái 5
Để tăng cường tính tự chủ, chủ động của các cấp, các ngành trong hoạt động nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để bảo đảm bám sát thực tiễn của ngành, lĩnh vực và địa phương và đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển trong từng giai đoạn, dự thảo Luật đã đề xuất quy định thẩm quyền quyết định và phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tại Điều 35 như sau:
Phân cấp từ Quốc hội cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 không gian biển quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sử dụng đất quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng.
Phân cấp từ Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành quốc gia và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp vùng.
Phân cấp từ Thủ tướng Chính phủ cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ngành cấp tỉnh.
Thẩm quyền phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp xã được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
Việc phân cấp nói trên bảo đảm vai trò kiểm soát, điều phối của Trung ương với địa phương sau khi đã phân cấp thẩm quyền phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh từ Thủ tướng Chính phủ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Để bảo đảm công tác hậu kiểm và bảo đảm chất lượng, nội dung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; kịp thời phát hiện các nội dung chồng lấn, mâu thuẫn; hạn chế điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tùy tiện, làm phá vỡ không gian phát triển quốc gia và lãng phí nguồn lực; quy định chế tài xử lý nếu hậu kiểm phát hiện sai phạm, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan sau khi đã phân cấp thẩm quyền quyết định và phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 từ Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, dự thảo Luật đề xuất bổ sung quy định hoạt động giám sát, kiểm tra là hoạt động quản lý nhà nước về nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Đơn giản hóa quy trình, thủ tục và hoàn thiện nội dung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5
Để giảm bớt khâu trung gian và rút ngắn thời gian thực hiện quy trình thủ tục của hoạt động nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, dự thảo Luật đã đề xuất các quy định sau:
Bổ sung quy định tại Điều 20 dự thảo Luật cho phép các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 được lập đồng thời.
Rà soát quy trình lập, thẩm định và điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để cắt giảm các khâu trung gian, bảo đảm tính khả thi, tiết kiệm, hiệu quả, cụ thể như sau:
Chuyển thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ lập nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sang hình thức đề cương lập nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tại Điều 16 dự thảo Luật với nội dung được đơn giản hóa và do cơ quan phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tự tổ chức lập và phê duyệt để bảo đảm tính linh hoạt trong tổ chức thực hiện; không phải thực hiện thẩm định. Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.
Không quy định cụ thể thành phần hội đồng và hình thức họp của Hội đồng thẩm định nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Đơn giản hóa thủ tục điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5: (i) Bỏ quy định xin chủ trương điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 ở cả 2 hình thức điều chỉnh thông thường và điều chỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn; (ii) đối với điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo trình tự thông thường, chủ tịch hội đồng thẩm định được quyết định hình thức họp hội đồng thẩm định (có thể họp hội đồng hoặc lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản); (iii) Đối với điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo trình tự, thủ tục rút gọn không cần phải thực hiện thủ tục thẩm định điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Sửa đổi quy định về căn cứ điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo hướng để bảo đảm tính khả thi, phân biệt rõ hơn căn cứ điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo trình tự thông thường với điều chỉnh nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 theo trình tự, thủ tục rút gọn để bảo đảm tính chặt chẽ khi thẩm quyền phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đã được phân cấp triệt để.
Bỏ quy định về kế hoạch thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để tránh việc kế hoạch hóa hoạt động quản lý và trùng lặp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch ngân sách...; việc triển khai thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 được thay thế bằng chương trình thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 là văn bản để các cơ quan quản lý phân công nhiệm vụ, điều phối các hoạt động cụ thể và thời gian triển khai tổ chức thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để tăng tính linh hoạt trong việc tổ chức thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5. Nội dung, trình tự, thủ tục ban hành chương trình hành động thực hiện nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 sẽ được Chính phủ quy định chi tiết.
Hoàn thiện nội dung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5
Để xác định rõ nội dung, mức độ chi tiết giữa các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 làm cơ sở để xác định mối quan hệ giữa các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, việc xử lý trường hợp nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có mâu thuẫn và việc xác định nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 là căn cứ để đánh giá sự phù hợp của dự án, Bộ Tài chính đã đề xuất tại dự thảo Luật các nội dung sau:
Hoàn thiện nội dung nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 cấp quốc gia, nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 vùng và nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 tỉnh theo hướng mang tính định hướng, chiến lược, bỏ quy định về Danh mục dự án trong nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để bảo đảm linh hoạt trong tổ chức thực hiện từ Điều 26 đến Điều 31 dự thảo Luật và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Bảo đảm sự đồng bộ về nội dung, mức độ chi tiết của nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 với việc phân cấp, phân quyền phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Làm rõ hơn sự khác nhau về mức độ chi tiết của các nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 làm cơ sở để xử lý trường hợp nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 có mâu thuẫn và việc đánh giá sự phù hợp của dự án với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5
Để tạo hành lang pháp lý rõ ràng, đầy đủ, thống nhất về đánh giá sự phù hợp của dự án với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; hạn chế tối đa việc phát sinh quy trình, thủ tục điều chỉnh các loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 để bổ sung dự án làm kéo dài thời gian, làm ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả đầu tư; huy động hiệu quả mọi nguồn lực, thành phần kinh tế tham gia vào phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, dự thảo Luật đã đề xuất bổ sung các quy định sau:
Xác định rõ phạm vi, nội dung đánh giá sự phù hợp của dự án với nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; làm rõ loại nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 là căn cứ để đánh giá sự phù hợp của dự án.
Làm rõ việc đánh giá sự phù hợp của dự án căn cứ vào văn bản quyết định hoặc phê duyệt nhận định bóng đá kèo nhà cái 5; tính pháp lý của hồ sơ nhận định bóng đá kèo nhà cái 5.
Có giải pháp xử lý phù hợp trong trường hợp dự án không có trong nhận định bóng đá kèo nhà cái 5, nhưng mục tiêu của dự án phù hợp với mục tiêu, định hướng của nhận định bóng đá kèo nhà cái 5 đã được phê duyệt.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ýdự thảonày trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.
Tuệ Văn